战略性新兴产业峰会
11月22日14：00
位置：深圳
3月24日，著名经济学家、清华大学经管学院魏杰教授出席“2023粤港澳大湾区战略性新兴产业高峰论坛暨南山区促进战略性新兴产业高质量发展行动大会”做《新时期战略性新兴产业发展的特殊意义》主题演讲。
魏杰教授从战略性新兴产业在国民经济中的特殊地位谈起，从破解短板到打造核心竞争力，用详实的案例和数据为粤港澳大湾区战略性新兴产业发展提出了新思路，他表示战略性新兴产业的发展是强国之道，是解决中国许多实际问题的关键，也是实现湾区梦的前提。
并指明中国战略性新兴产业科技创新的发展路径，要加大财政基金投资，继续扩大和完善科创板，加大物质基础设施建设，充分调动人力积极性，进行知识产权制度改革，加大基础研究投资。并提出当前中美竞争的“核心力量”、“供给冲击”等热词，为企业家分析局势情况并提振信心，共同为促进中国战略性新兴产业繁荣发展而共同努力。
以下附演讲实录（整理自现场录音）：
在座的各位企业家，各位新老朋友，非常高兴参加今天下午的论坛，第二次来到战新会主办的战略性新兴产业高峰论坛，非常的开心。今天借着这个机会想谈三点最近关于战略性新兴产业思考的问题与想法。
一
什么是战略性新兴产业
战略性新兴产业在社会经济中有特殊的地位，因为战略性新兴产业的产生和第四次工业革命紧密相连。人类社会正在进行的第四次工业革命，是以数字化和人工智能为基础，产生的新的产业就是战略性新兴产业。这个产业定位非常特殊，在国民经济中占据核心地位，而且辐射力极强，我们的产业和社会生活都被辐射到，所以它是被全世界非常关注的产业。未来世界竞争的核心是战略性新兴产业的竞争，哪个国家能够领先这个产业发展，就会成为经济强国。那么什么叫战略性新兴产业？目前主要有八个方面：
新能源
所谓新能源就是非化石燃料，国务院关于新能源定的七个要点，一是水能；二是生物能；三是地能；四是风能；五是太阳能；六是核能；七是氢能；这些统称新能源。
新材料
新材料是指复合型材料，单一材料属于传统材料，比如石墨烯材料属于新材料，新材料很重要，每个产业的变革都和它有关。
生命生物工程
生命生物工程，涉及到生物医药、现代农业，是战略性新兴产业的第三个要点。
信息技术以及新一代信息技术
信息技术和新一代信息技术，包括互联网的使用和硬件的创造，比如集成电路、半导体芯片等等，涉及范围比较庞大。
节能环保
节能环保解决两个问题，一个是人类社会中的工业化城市化带来的废水废气固体垃圾怎么处理，二是生态环境修复，所以节能环保至关重要。
新能源汽车
大力推行新能源汽车是应对全球气候变化、推动绿色发展的重要举措。也是我国实现“弯道超车”的中坚力量。
人工智能
人工智能，既包括生活的人工智能，也包括生产的人工智能。
高端装备制造
例如在医疗健康生命领域，比如CT、核磁共振等属于战略性新兴产业的范畴。
目前中美的较量，美国围堵中国经济的核心就是围堵战新产业，这个产业极具重要性，所以我们对这个产业的认识要进一步提高。战新会的成立很有必要，也很有意义和代表性。
二
战略性新兴产业的发展是强国之道，是解决中国许多实际问题的关键
目前中国经济许多问题没有解决，不仅是未来还是现在都需要大力发展战略性新兴产业，与目前的中国经济有着非常密切的联系，经济安全和风险化解都与它有关。
现在我们遇到最大的压力，中国经济五大短板如高端发动机、新材料、数控机床、信息硬件、生物医药和医疗设备，都和这个产业有关。目前我们讲的供给冲击就是指：一旦被卡脖子，我们就没法生产。目前中国的一些关键性、深层问题没有解决，完全有待战略性新兴产业的发展。这不是一个简单的产业问题，是解决中国短板、推动经济高质量发展、维护国家经济安全的关键。目前深圳的战略性新兴产业发展，是走在中国的前沿，而短板的解决是我们的核心关键。
三
中国战略性新兴产业的发展依赖于科技创新和增强信心
战略性新兴产业发展的核心和基础是科技创新，这个产业和别的产业不同，一直面临着科技的不断创新转型，对技术的依赖度极高。下一步中国的战略性新兴产业的发展，要把重点放在科技创新上。
最近中央成立科学技术委员会，改造目前的科技部，我对此举双手赞成。只有高度关注科技创新，战略性新兴产业才得以发展，未来的科技重视度关键是顶层设计，就是解决好科技创新中最核心的问题。
科技发展需要钱，钱从哪来？这是顶层设计要解决的，目前这个问题已经有了很好的解决方案：一个是国家财政每年对科技支出的增长速度不能低于7%；二是成立科创板，科创板调动社会资本进入科技创新领域，风投基金可以进入创新领域，让更多的资金留在科技创新领域。
科技创新要有物质基础，就是大科学装置、现代化实验室，没有大规模装置和现代实验室没有办法推动科技创新，这是国家制度和顶层设计要解决的问题，否则单靠一般企业很难解决，国家应该强化物质技术方面的提升。最近媒体把暗物质实验室透露出来，人类社会发展暗物质占整个总物质不到5%，95%暗物质没有发现，显现出了科技创新和物质基础的重要性。
调动人的积极性，应该强调物质利益的问题。重视知识产权和物质产权改革的问题，未来的科技创新，知识产权要承认私人的权利，分享技术专利带来的经济收益。
下一步战略性新兴产业的发展，有可能推动中国应该进入第三次造富运动，第一次造富叫体制造富，体内外差异，有人有胆量冲向体制外；二是产业造富，房地产和信息产业到了一个巅峰；第三次可能是技术造富，承认知识产权私人拥有的问题，这样才能调动人们愿意创新科技的意愿。
基础研究是未来科技创新的前提条件，没有基础研究就没有科技创新。摩尔定律的提出带来庞大的信息产业，现在国家规定每年科技创新资金的8%用于基础研究。
我看到战新会已经在利用平台的力量，结合政、产、学、研、资的资源去做科技创新的探索，这非常有意义。
在最近的调研中，关于科技创新问题上，企业反映比较强烈的问题就是反复强调现在民营企业对战略性新兴产业投资积极性不高，他们担心：战略性新兴产业的投资时间较长、投进去以后不太容易有成果展现，如果没有完善的法律体系，是没有办法做投资的。只有构造一个完整的法律体系，来保证大家对战略性新兴产业投资的积极性。
什么是完整的法律体系？完整的法律体系要强调法治精神，贯彻法治精神，按照法治精神构造宪法、刑法、民法体系。什么叫法治精神？
第一条是尊重财产，不能随便剥夺别人财产，在财产问题上不能搞民主集中制。少数服从多数不是法治精神，法治精神是保护财产，尊重财产是法律的第一个重要精神；
第二条是尊重权利，不能随意剥夺别人的权利，对企业来讲是独立完整的人权；
第三条是尊重契约，有合同有契约都要遵守。
整体来讲，法律精神是三条原则，尊重财产、尊重权利、尊重契约。有了这样的法律保障，就能保证大家对战略性新兴产业投资的积极性。
未来世界竞争的核心，战略性新兴产业的发展是关键。美国在上一阶段的竞争中，失败在制造业，导致制造业留在了中国，制造业离开美国，年年贸易逆差。制造占的比例非常庞大，制造业离开以后，人们收入减少，就业困难，政府年年借债，年年财政赤字；金融收入很高，但是大部分人收入很低，矛盾很大。
这次美国抓住战略性新兴产业的机遇，和中国对抗，这一阶段，不会随便让战略性新兴产业流出美国，也不会轻易让中国的战略性新兴产业发展起来，在这个问题上，我们应该有着清醒的认识。战略性新兴产业刚刚兴起，研究者和实践者一样都在探索和分析，希望未来能和产业界有所联结，共同推动战新产业发展，实现新的突破。谢谢大家！
